第一條 為鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為,鞏固我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果,加快建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗新津南。依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)章制度,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本方案。
第二條 本方案適用于津南區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為的舉報。
第三條 任何單位和個人都有權(quán)對全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報。舉報問題由津南區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊受理并于7日內(nèi)核實辦理,受理舉報事項在30天內(nèi)辦結(jié)。
第四條 有獎舉報范圍:
(一)企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物行為,如排放有毒有害氣體、冒黑煙等;
(二)企業(yè)煤場、料場、堆場未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施,造成揚塵污染的行為;
(三)企業(yè)直排或超標(biāo)排放水污染物行為,如排黑水、排廢酸、堿液等;
(四)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施造成環(huán)境污染的行為;
(五)污染物排放不達(dá)標(biāo)、環(huán)保手續(xù)不齊全的“散亂污”企業(yè);
(六)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管行為;
(七)非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的行為;
(八)其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),危害環(huán)境的違法行為。
第五條 有獎舉報途徑:
(一)電話舉報:區(qū)生態(tài)環(huán)境局28391255;
(二)來信來訪舉報:天津市津南區(qū)海河科技園區(qū)海河創(chuàng)意中心2號樓三樓生態(tài)環(huán)境局,郵編:300350;
(三)政務(wù)微博:津南生態(tài)環(huán)境。
第六條 對舉報人提供的有效線索,經(jīng)津南區(qū)生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門調(diào)查情況屬實的,視情節(jié)分別給予100至1000元不等的獎勵:
(一)舉報人提供的線索屬第四條第(一)(二)(三)(四)(五)項范圍的,給予200元的獎勵;
(二)舉報人提供的線索屬第四條第(六)項至第(八)項,給予500元的獎勵;
(三)舉報人提供的線索,涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機(jī)關(guān)的,給予1000元的獎勵。
第七條 環(huán)境違法行為舉報獎勵資金由津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)發(fā)放及管理,要做到??顚S谩?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important; -webkit-tap-highlight-color: transparent;">
第八條 舉報人獲得獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)舉報的環(huán)境違法行為發(fā)生在本區(qū)范圍內(nèi);
(二)舉報人提供的證據(jù)或線索事先未被市區(qū)生態(tài)環(huán)境局及其他政府部門掌握在冊;
(三)舉報的情況經(jīng)查證屬實。
第九條 舉報人舉報線索只能在市區(qū)兩級舉報途徑中任選其一,符合獎勵條件的同一線索,在市級舉報平臺中獲得獎勵的,區(qū)級不再給予獎勵;區(qū)級給予獎勵的,市級也不再受理和給予獎勵,堅決杜絕重復(fù)獎勵的現(xiàn)象。
第十條 舉報人所舉報企業(yè)有多項環(huán)境違法行為的,查實后對舉報人不累計獎勵;同一違法行為被多人(次)舉報的,只對第一有效舉報人給予獎勵;多人聯(lián)合舉報的,按一次舉報獎勵。
第十一條 舉報案件被查處后,違法企業(yè)再次出現(xiàn)本方案第四條所列環(huán)境違法行為的,可繼續(xù)舉報并獲取相應(yīng)獎勵。
第十二條 舉報人的舉報經(jīng)查證屬實的,案件處理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定書之日起30個工作日內(nèi)填寫《津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵審批表》,提出獎勵意見,并附舉報受理、案件查處、行政處罰等相關(guān)書面材料,涉及案件移送的,還應(yīng)附有案件移送書面材料等。
經(jīng)審批后,15個工作日內(nèi)統(tǒng)一以電話通知的形式聯(lián)系舉報人,并與舉報人初步核實相關(guān)信息,電話聯(lián)系舉報人時,工作人員應(yīng)如實記錄通話內(nèi)容,填寫《津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報聯(lián)系表》相關(guān)信息,按獎勵條款予以獎勵。
第十三條 舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi),攜帶本人有效身份證件在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點領(lǐng)取獎金。領(lǐng)取時,舉報人應(yīng)出示其有效身份證件,填寫《津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報獎金發(fā)放表》。工作人員應(yīng)予以認(rèn)真核對,復(fù)印存檔。經(jīng)驗證無誤后確認(rèn)簽字,當(dāng)場給予舉報人獎金。委托他人代領(lǐng)的,受托人需持有舉報人授權(quán)委托書和舉報人及本人有效身份證明。逾期未領(lǐng)取舉報獎勵的,視為自動放棄。
舉報人不愿到指定地點領(lǐng)取獎金,可通過銀行轉(zhuǎn)賬方式領(lǐng)取。工作人員在電話聯(lián)系時應(yīng)詢問、記錄舉報人銀行賬號并核對,由獎金發(fā)放單位統(tǒng)一經(jīng)由銀行轉(zhuǎn)賬。
第十四條 舉報受理、處罰、獎勵等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員對舉報人信息嚴(yán)格保密。對泄露舉報人情況、打擊報復(fù)舉報人行為的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查處,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十五條 下列情形不屬于獎勵范圍:
(一)區(qū)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)政府機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門工作人員(含聘用人員)的職務(wù)行為;
(二)安全監(jiān)管員、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員、新聞媒體工作人員的職務(wù)行為。
第十六條 舉報人舉報的線索為下列情形之一的,不屬于獎勵范圍:
(一)舉報前違法行為已被區(qū)有關(guān)部門掌握,正在處理中的;
(二)被舉報企業(yè)已被責(zé)令限期治理或改正,被舉報事項正在責(zé)令期限內(nèi)的;
(三)不存在違法事實的;
(四)舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光及各級督查已被通報的;
(五)市、區(qū)已給予舉報獎勵的;
(六)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的獎勵情形的。
第十七條 區(qū)有關(guān)部門工作人員故意透露線索給他人舉報以獲取獎勵的,或在舉報受理、查處過程中推誘拖延、通風(fēng)報信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報人個人信息的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
舉報受理單位及其工作人員不得偽造舉報材料,冒領(lǐng)舉報獎金;不得對舉報事項不予核實查辦;不得向被舉報人透露相關(guān)信息,幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的,視情節(jié)輕重依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 舉報人因競爭、恩怨、利益等原因,虛假、惡意舉報或者偽造舉報材料騙取或者冒領(lǐng)獎金的,嚴(yán)重擾亂環(huán)境管理舉報工作秩序的,不給予獎勵,視情節(jié)輕重依法追究其法律責(zé)任。
第十九條 本方案自公布之日起實施,有效期截至2020年12月31日。本方案由津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
在此,呼吁社會公眾積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來!
來源:津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局